周小川 | 博鳌亚洲
论坛（tán）副理事（shì）长（zhǎng）、全国政（zhèng）协副主席、人行前行（háng）长（zhǎng）来源 | 网易研究局
4月18日，在博鳌亚洲论坛（tán）上，博鳌亚洲（zhōu）论坛副理事（shì）长、十二届全国政协副主席（xí）、中国人民银行前行（háng）长周小（xiǎo）川发表了（le）对于
数字货币（bì）的最新看（kàn）法。
周小川（chuān）称，不管数字货（huò）币还是数字资产，都要为实体（tǐ）服务。市场在推进数字资产发展（zhǎn）的同时，要注（zhù）意数（shù）字资产对（duì）实体经济的好处是什么？目前各方对这（zhè）一问题均持有谨慎态（tài）度。
周小川（chuān）坦言，“我们（men）经历过2008年（nián）的全球
金（jīn）融危机，发现金融（róng）脱离（lí）了实体，比如影子银行、衍（yǎn）生品这些纯粹变成了金融机（jī）构之间的投机交易，和实体（tǐ）没有联系了，就容易出问题，以至当时一些国际大（dà）行的领导、交易员们看不懂，很难做（zuò）好内部（bù）控制。”
因此（cǐ），他进（jìn）一步强调，要（yào）区分数字货币和数字资产，对于
比特（tè）币这（zhè）类数字资（zī）产，并非当（dāng）前要下（xià）结（jié）论（lùn），但是“要提醒，要小心”，在中（zhōng）国，涉及到金融创（chuàng）新的东西都要说清楚它（tā）对实体经济（jì）的好处（chù）。
在（zài）业内人士看来，央行数字货币（bì）和
加密货（huò）币两者的区别在于，央行的数字货币（bì）是由央行发起，承担着法定货币的（de）职能；而比特币等加密资产更多是一（yī）种可（kě）投资的资产，并不（bú）能（néng）看作是由央行发行的（de）有储值功能的货币。考虑到（dào）加密资产目前仍处于发展早期，能否（fǒu）更好承（chéng）担投资功能还有待商榷，这也是（shì）各国关（guān）注的重（chóng）心。
另外，相比其（qí）他（tā）各国，数字人民币的试点走在了前列。周（zhōu）小川（chuān）在论坛上介绍（shào）了数（shù）字（zì）人民币推出的背景。他称，中（zhōng）国央（yāng）行最开始做数（shù）字货币主要是（shì）从零（líng）售角度考虑的，中国零售市场巨大，拥（yōng）有14亿用户，因此（cǐ）开展（zhǎn）数字货币的初衷就是为建立更方便、更有效、成本更低的支（zhī）付体系，而（ér）非要做批发系统或是人民币国际（jì）化。
周（zhōu）小川还强调，当（dāng）前（qián）中国央（yāng）行仍以做好基础工作、做好零售系（xì）统的升级换代（dài）为主（zhǔ）。做好零售系（xì）统，提高零售系统效率，是开（kāi）展其他业务的基（jī）础，在此基础上（shàng）做批发系（xì）统、跨境支付等才有更多的（de）可能性。
对于多国央行（háng）数字货（huò）币实现跨境（jìng）跨境支付的可能性，周小川认为（wéi），从长远看，货（huò）币也许会向一体化或更简单方向的（de）发展，但目前还（hái）不行。他解释道，每个国家都（dōu）有宏观调控的情况，有自己的货币主权，在制度（dù）上和别国不一（yī）样，有的国家还有一定的外汇管制，并不是那（nà）么容易取消。
“因此，如果发展CBDC（央行数字（zì）货币），很多（duō）国家都会有各自的CBDC，都是以本国货（huò）币为基础（chǔ），在使用过程（chéng）中会有不同的（de）规矩，这（zhè）种情况下，数字货（huò）币跨（kuà）境（jìng）使用（yòng）的互操作性是很复杂的。”周（zhōu）小川称，要（yào）充分尊重各国的货币主权，利用数字技术照样可以大幅提（tí）高支（zhī）付（fù）的方便性，但不（bú）是某（mǒu）个货（huò）币一统天下的做（zuò）法（fǎ）。
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