国（guó）务院总理李强（qiáng）日前签署国务院令，公（gōng）布《
碳排放权（quán）交易管理暂行条例（lì）》（以下（xià）简（jiǎn）称《条例（lì）》），自2024年5月（yuè）1日起施行。
碳排放权交易是通过市场机制控制和减少二氧化碳等温室（shì）气体排（pái）放、助（zhù）力（lì）积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要（yào）政策工具（jù）。制定专门（mén）行（háng）政法规，为全（quán）国碳排放权交易市（shì）场运行管（guǎn）理提供明确（què）法律依据，保障和促进其健康发展，具有重要意义。《条例》总结实践经验，坚（jiān）持全流程管理，重在（zài）构建基本制（zhì）度框架，保障碳排（pái）放（fàng）权交易政策（cè）功能（néng）的发挥（huī）。《条（tiáo）例》共33条，主要包括（kuò）以下（xià）内容（róng）。
一是坚持党（dǎng）的领导。明确碳排放（fàng）权交易及相关活动的管理，应当坚（jiān）持（chí）中国共产党的领（lǐng）导（dǎo），贯彻党和国家（jiā）路线（xiàn）方针（zhēn）政策和决策部署。
二是（shì）明确监（jiān）督管理体制。规定（dìng）国务（wù）院生态环境主管部门负责碳排放权交易及相关活动的监督管理工（gōng）作，国务院有关部（bù）门按照职责（zé）分工负（fù）责有（yǒu）关监督管理（lǐ）工作。
三（sān）是（shì）构建碳排放权交易管理基本制度（dù）框架。明确全国碳排放权注册（cè）登（dēng）记机构和交易（yì）机构的法律地位和（hé）职责，碳排放权交易覆盖范围以及交易产品、交易主体和交易方式，重（chóng）点排（pái）放单位确定，碳（tàn）排（pái）放配（pèi）额分配，年度（dù）温（wēn）室气体（tǐ）排放报告编制与核查以（yǐ）及碳排（pái）放配额清（qīng）缴和（hé）市场交易等事项（xiàng）。
四是防范（fàn）和惩处（chù）碳（tàn）排放数（shù）据（jù）造假行（háng）为。主要从强（qiáng）化重点排放单位主（zhǔ）体责任（rèn）、加强对技术（shù）服务机构的管（guǎn）理、强（qiáng）化监督检查（chá）、加大处罚力（lì）度等（děng）方面作出明确规定（dìng）。
中（zhōng）华人民共和国国（guó）务院（yuàn）令
第775号
《碳（tàn）排放权交易管理暂行条例》已经2024年1月5日国务院（yuàn）第23次常务会（huì）议通过，现（xiàn）予公布，自2024年5月1日起施行。
总理（lǐ） 李强（qiáng）
2024年（nián）1月25日
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